

在2024年司法改革的背景下,2026年6月2日,《联邦官方公报》(DOF)晚间版公布了《关于修改和增补〈墨西哥合众国政治宪法〉若干条款的法令》,其内容涉及司法改革。该改革在多个方面改变了墨西哥的法律和宪法格局,并与2024年的改革相衔接,后者对墨西哥国家司法体系进行了全面重塑。
此次公布的法令修改了联邦和地方层面的关键内容,并调整了通过普选产生法官、治安法官及最高法院大法官的过渡时间表。
下面我们将为您详细介绍该法令中最重要的几个要点:
宪法文本已被修改,规定司法机关选举将在宪法任期第四年的六月第一个星期日举行。过渡条款进一步明确,下一次选举将于2028年6月的第一个星期日举行。
此次改革从结构上改变了墨西哥国家最高法院(SCJN)的运作方式。最高法院将以全体会议形式开展工作,但经全体会议批准和决定后,也可分为两个审判分部运行。最高法院院长职位将不再采用固定任期制度,而是每两年轮换一次,由相应司法选举中获得最高票数的大法官担任。
为了确保候选人具备担任司法职务所需的专业知识和胜任能力,改革建立了更加严格和详细的遴选程序:
各评审委员会将针对每个职位选出评分最高的四名候选人,并通过公开抽签程序将名单缩减为每个职位两名候选人,同时始终保障性别平等原则。
在完成协调委员会的筛选程序后,联邦三大权力机关将分别正式提名每个职位的两名候选人。行政机关将通过总统办公室进行提名;立法机关则需获得两院各自三分之二多数票通过;司法机关则需由墨西哥国家最高法院(SCJN)全体会议至少六票多数通过提名。国家选举研究所(INE)将负责组织选举,并将司法巡回区划分为选区,以方便公民参与投票。
如果最高法院大法官、司法纪律法庭法官或选举法庭法官因去世、辞职或永久离职而出现空缺,该职位将直接由在该职位选举中获得第二高票数且性别相同的候选人递补。参议院将负责为其主持宣誓就职,其任期为剩余未完成的期间。
这项改革并不限于联邦层面。各州以及墨西哥城的地方司法机构也必须遵循联邦层面所确立的相同原则和规则。
目前在任的联邦司法权选举法庭法官将继续履职至2028年,以与新的选举时间表保持一致,并且可以参加届时的连任选举。
联邦国会有90个自然日的时间对相关配套法律进行修订。各联邦实体则有60个自然日修改其地方宪法,并有90个自然日完成地方性法律的调整。
2026年的这项法令标志着对2024年司法改革进行一系列调整的开始,其目的在于完善关键机制,确保下一阶段选举程序能够有效实施。随着目光聚焦于2028年的大规模司法选举以及最高法院(SCJN)新增两个审判分部,社会关注的焦点如今转向评审委员会,因为它们将决定最终出现在选票上的候选人。
在 HG Abogados,我们始终关注联邦和地方司法体系最重要的改革与变化,从而确保我们的法律判断和专业建议始终保持最新、准确且高效。
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